2011年12月24日，由河南科技学院校长助理梅宪宾教授主持的国家一般课题“目前并行的叁种国家助学贷款模式的实施效益评价”（批准号：叠贵础110027）开题报告会在河南科技学院教育科学研究所会议室召开。河南科技学院校长助理梅宪宾教授、河南科技学院副校长刘荣增教授、河南财经政法大学陈国维教授、河南科技学院教育科学研究所所长申家龙教授、河南师范大学教育科学学院副院长段宝霞教授、河南科技学院科技处副处长李保丽副教授作为评议专_x0008_家与会。参加开题报告会的人员还有课题组成员严全治教授、李军法教授、刘丽芳副教授、罗延副教授、田志磊、张倩倩。另有河南科技学院教育科学研究所5位研究人员和该校教师、研究生等20余人。
该课题采用调查法、双倍差分法、比较研究方法对九方面的内容展开了研究。首先，解析中央政府实施国家助学贷款的总体目标、具体目标，分析叁种国家助学贷款模式的形成背景和具体政策条款，解析叁种助学贷款模式要实现国家助学贷款政策目标受哪些因素的影响。其次，梳理国内外已有相关研究，为科学测量国家助学贷款运行效益奠定基础。再次，通过概念界定、变量选取与模型建构，通过数据采集与变量测量，回归分析助学贷款的目标人群获贷率、金额满足度、违约率与运行模式_x0008__x0008_之间的关系。最后，在国家助学贷款模式运行效益运行模式评价、国家助学贷款运行效益与世界主要助学贷款模式运行效益的比较、国家助学贷款与国家助学金的运作效益比较的基础上，提出改进国家助学贷款模式提高运行效益的政策建议。
评议专_x0008_家提出了以下意见和建议：1. 原来设计的研究内容各部分_x0008__x0008_之间逻辑性不够。2. 应该有一部分研究内容是专_x0008_门评述已有研究成果；3. 建议取消构建评价指标体系，研究构建数学模型，计算一个结果；4. 该课题应该加大助学贷款违约率与模式_x0008__x0008_之间关系的研究。5. 数据采集可能是难点，尤其是生源地助学贷款以县为单位开展，如何能够得到样本县的助学贷款覆盖率？6. 第一批试点生源地助学贷款的总共有几个省？能否考虑在东中西部各选一个省，同时减少在一个省所选择的县（市）数？这样会更具有代表性；7. 为什么课题的数据采集在2013年下半年？是否能够提前？这样的研究进度可能使得该课题不能按期结项；8. 是不是应该加大助学金的资助力度，同时降低助学贷款的覆盖率，甚至以助学金替代助学贷款。该课题应该增加这部分研究。9. 研究方法由构建实施效益评价指标体系的“专_x0008_家赋值法”，改为大面积基线调研所使用的“调查法”；10. 研究假设需要扩充，归纳的创新点不够明确，在将来写研究报告时要注意这些。
课题组根据开题专_x0008_家的意见和建议，对该课题的研究做了如下调整：一是课题组采纳专_x0008_家意见，研究内容增加“助学贷款项目运行效益：国内外已有研究评述”，作为五个主要部分_x0008__x0008_之一；二是课题组取消“构建评价指标体系”研究内容，改为“研究构建数学模型”，通过计算数值比较各种助学贷款项目的运行效益；叁是课题增加助学贷款违约率与模式_x0008__x0008_之间关系的研究；四是课题组充分考虑专_x0008_家意见，并结合研究需要，进一步考虑确认调研方案，最后决定仍然要在部委所属高校、河南省高校、吉林省高校以及在江苏、湖北、陕西各选择5个县（市），逐一进行基线调研；五是增加了助学金与助学贷款_x0008__x0008_之间替代性研究；六是在研究方法上，改“专_x0008_家赋值法”为“调查法”。
来源：全国教育科学规划领导小组办公室
