2011年12月9日，由课题负责人、省教育科学院院长张旺教授担任首席专_x0008_家的国家一般课题“城乡教育一体化的政策设计研究”（批准号：叠贵础110051）开题报告会在吉林省教育科学院顺利举行。本次课题开题报告会主要邀请了叁名课题组外专_x0008_家，分别是吉林省教育厅基础教育处史燕来处长、教育部人文社会科学重点研究基地东北师范大学农村教育研究所所长邬志辉教授、吉林师范大学教育科学学院刘春雷院长。
会议的主要内容是论证本课题的整体设计思路、指导思想、研究内容的重点与难点和研究的特色与方法等。专_x0008_家们对我院获得本项国家级课题表示热烈祝贺，充分肯定了课题选题的现实价值，认为城乡教育一体化发展机制的分析与构建具有重大的理论与实践效应，与当前国家全面、深入地推行教育均衡发展目标指向保持高度一致。同时，专_x0008_家们就开题报告中存在的问题和不足进行了激烈讨论，并提出了很多中肯的意见和建议，有利于课题组进一步理清研究思路、抓住研究重点、把握研究特色，为最终形成高质量的研究成果奠定了良好的基础。
该课题研究是一项综合性研究，包括政策研究、理论研究、比较研究、调查与实证研究、制度研究、个案研究等多个方面，可细化为七个方面的内容：城乡义务教育发展的政策演进研究、城乡义务教育一体化的理论研究、国际城乡义务教育一体化发展的比较研究、城乡义务教育一体化发展的指标体系研究、城乡义务教育发展现状的调查研究、城乡义务教育一体化发展的体制机制建构研究、城乡义务教育一体化发展的实践模式研究。通过城乡义务教育一体化发展机制研究丰富与深化城乡教育一体化理论，促进城乡教育改革的顺利实施。
评议专_x0008_家组认为张旺教授获批立项的《城乡义务教育一体化发展机制研究》是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2010年）》提出的重大现实问题，该问题的破解对推进城乡义务教育的一体化发展具有重要的理论价值与现实意义。
开题报告对国内外相关文献资料进行了非常完整细致的梳理，准确地把握了与课题研究相照应的现实状况，多角度科学地分析了当前城乡教育一体化机制构建中存在的问题，为本课题的高起点高质量研究奠定了良好的基础。课题研究思路逻辑清晰，切实可行。从宏观到中观再到微观叁个大的层面切分到位。理论研究与实践切入点选取得当，维度的展开与架构十分科学，体系化强。课题研究目标明确具体，提出制度体系设计建议、建立评价指标体系、构建几种不同类型的城乡教育一体化发展个案模式，检验理论研究成果，为其他地区提供成功范例，进而为政府宏观政策的制定提供科学参考。课题研究内容科学全面，实践意义强。涵盖城乡教育一体化发展的基本理论研究、现状调查研究、国际比较研究、政策演进研究、指标体系研究、机制建构研究、个案模式研究七个逻辑关联体系完整的部分，着眼于城乡教育一体化在现实层面的深入推进，对丰富该领域的理论研究与进一步深化改革具有重要价值。课题研究特色鲜明，富有创新。尝试建立特有的城乡义务教育一体化研究体系，理论研究的各个角度都针对具体实践选取，尤其是研究中提出的个案模式化设计与运作将理论与实践高度结合，极大地增强了科学研究的现实意义。课题组研究人员专_x0008_业结构、职称结构、年龄结构搭配合理，成员研究经验丰富，分工明确，预期成果符合规定要求。
为保证在规定的时间内高质量地完成复杂庞大的研究任务，评议专_x0008_家组特提出如下建议：聚焦研究问题，适当收缩研究战线，调节各模块研究比重，集中研究队伍和研究精力重点突破，尤其是在体制与机制构建上要做大文章，以回答国家十分关切现实问题。围绕课题的核心创新点开展深入研究，强化理论创新和实践创新，力争成果新颖、突出并形成领域话语权。
来源：全国教育科学规划领导小组办公室
